DAFTAR ISI
MODUL 1
MENGIDENTIFIKASI SURAT/DOKUMEN
A.
Pengertian, Fungsi, Jenis Dan Bentuk Surat
1.
Pengertian surat
surat adalah setiap tulisan yang berisi pernyataan
dari penulisnya dan dibuat dengan tujuan penyampaian informasi kepada pihak
lain. Surat termasuk sebagai alat komunikasi tertulis. Begitu juga dalam
organisasi, surat merupakan salah satu alat komunikasi administrasi antara
sesama pegawai/pejabat baik secara interim maupun dengan pihak luar secara
timbal balik. Lalu lintas persuratan kemudian menimbulkan kebiasaan-kebiasaan,
tata cara, bentuk dan ukuran tertentu, warna kertas, gaya bahasa, tata
kesopanan, etika dan koda etik tertentu yang dalam bahasa administrasi di sebut
tata persatuan.
2.
Fungsi Surat.
a.
sebagai wakil dan
pengirim surat ( wakil instansi )
b.
sebagai bahan
pembukti;
c.
sebagai pedoman
untuk mengambil tindakan lebih lanjut dari suatu masalah
d.
sebagai alat pengukur kegiatan instansi;
e.
sebagai sarana
untuk memperpendek jarak.
3.
Jenis-Jenis Surat
a.
Menurut Sifatnya
1)
Surat pribadi
(prive)
Adalah
surat yang ditulis seseorang, isinya menyangkut kepentingan pribadi.
a)
Macam-macam surat
pribadi:
-
Surat pribadi
yang sifatnya kekeluargaan: surat perkenalan, surat untuk orang tua, kakak, dsb
-
Surat pribadi
yang bersifat setengah resmi: surat lamaran pekerjaan, surat ijin tidak masuk
kerja, surat ijin tidak masuk sekolah, dsb
b)
Ciri-ciri surat
pribadi
-
Gaya bahasa
sangat personal, bebas, tidak resmi serta boleh menggunakan bahasa sehari-hari
-
Tidak ada
sistematika penyusunan surat yang baku
-
Pesan, amanat dan
isi surat sangat beragam. Tergantung mood atau keperluan si pembuat
-
Tidak memerlukan
kop surat dan aturan penulisan surat resmi lainnya
c)
Manfaat menulis
surat pribadi
-
Pesan dapat
tersampaikan meskipun jarak jauh
-
Mempererat tali
persaudaraan
-
Sarana latihan
menulis efektif
2)
Surat niaga
Adalah
surat yang dibuat oleh badan-badan usaha atau perusahaan yang isinya untuk
kepentingan niaga.
a)
Macam-macam surat
niaga
-
Surat permintaan
penawaran
-
Surat penawaran
-
Surat pesanan
-
Surat pengiriman
barang
-
Surat pengakuan
penerimaan pembayaran
-
Surat pengaduan
-
Surat keberatan
-
Surat permintaan
penangguhan pembayaran
-
Surat tagihan
-
Surat edaran
-
Surat promosi
penjualan
-
Surat telegram
dan penegasannya
3)
Surat dinas
Adalah
surat yang dibuat oleh instansi pemerintah yang isinya menyangkut soal kedinasan.
a)
Macam-macam surat
dinas
-
Surat dinas
swasta: surat penugasan, surat penelitian, surat pemberhentian
-
Surat dinas
pemerintah: surat perintah tugas, surat perjalanan dinas, surat teguran
b)
Ketentuan
penyusunan surat dinas
-
Surat dibuat
singkat, jelas, dan menggunakan bahasa yang baik dan benar.
-
Kata-kata asing
tidak perlu digunakan seandainya sudah ada padanannya dalam bahasa Indonesia.
-
Gunakan kata-kata
yang nyata dan positif.
-
Hindari
pengulangan kata / kalimat yang sama.
-
Untuk urusan rutin yang terjadi berulang-ulang
dalam bentuk yang sama, hendaknya dibuatkan surat dalam bentuk formulir.
-
Alamat surat
ditujukan kepada pejabat yang dituju, bukan kepada instansinya. Bila pejabat
pada instansi tersebut tidak diketahui, gunakan istilah “PIMPINAN”.
-
Dalam isi surat, sebutan untuk pejabat yang
dituju, yaitu SAUDARA atau BAPAK, bisa ditingkat menjadi “SDR” atau “BP” asal
diikuti dengan nama pejabat tersebut.
-
Pengganti untuk
pengirim surat menggunakan kata “kami”
-
Surat tak perlu
ditutup dengan kalimat yang berlebihan.
-
Surat diakhiri
cukup dengan menyebutkan jabatan penandatanganan surat dan namanya.
b.
Menurut
jangkauannya.
1)
Surat intern,
yaitu surat yang di kirim oleh pimpinan kepada unit-unit di lingkungan
instansi, atau surat dikirim oleh unit / pejabat lainnya dalam instansi yang
sama.
2)
Surat ekstern,
yaitu surat yang di kirim oleh suatu instansi kepada instansi lain ( baik surat
dari pimpinan instansi, maupun surat dari pejabat lainnya ).
c.
Menurut prosedur
pengurusannya.
1)
Surat masuk,
yaitu surat yang di terima dari instansi lain.
2)
Surat keluar, yaitu surat yang dikirim kepada
instansi lain.
d.
Menurut urgensi
pengirimannya.
1)
Surat sangat
segera/kilat, yaitu surat yang harus dikirim/ diselesaikan/ disampaikan pada
hari yang sama dengan batas waktu 24 jam;
2)
Surat segera,
yaitu surat yang harus dikirim/ diselesaikan/ disampaikan paling lambat dalam
waktu 2 x 24 jam;
3)
Surat biasa,
yaitu surat yang pengirimanya menurut asas FIFO yaitu pengirimannya menurut
urutan-urutan yang diterima oleh bagian pengiriman, sesuai dengan jadwal
perjalanan caraka/kurir. Dengan batas waktu 5 hari.
e.
Menurut keamanan
isinya.
1)
Surat sangat
rahasia ( biasa diberi kode SR ), yaitu surat yang tingkat keamanannya
tertinggi sangat erat hubungan keselamatan negara. Jika disiarkan secara tidak
sah atau jatuh ke tangan yang tidak berhak akan membahayakan keamanan dan
keselamatan negara.
2)
Surat rahasia (
biasa diberi kode R ), yang isinya harus dirahasiakan oleh pihak-pihak yang
bersangkutan. Apabila surat ini di bocorkan secara tidak sah, maka akan dapat
menurunkan martabat dan kewibawaan Negara, dapat mengakibatkan kerugian besar
bagi Negara, atau menimbulkan kegoncangan didalam masarakat.
3)
Surat
terbatas/konfidensial ( biasa diberi kode K ), yang isinya hanya dapat
diketahui oleh beberapa pejabat tertentu sesuai dengan sifat kedinasannya.
Bilamana disiarkan tidak sah, dapat merugikan martabat dan kewibawaan pemerintah
atau dapat menimbulkan hal-hal yang tidak diinginkan.
4)
Surat biasa
disingkat (B), tingkat keamanan isi suatu surat ini tidak termasuk dalam butir
a sampai dengan c, namun tidak berarti isi surat tersebut dapat disampaikan
kepada yang tidak berhak mengetahuinya.
f.
Menurut jumlah
penerimaannya.
1)
Surat Biasa,
yaitu bila yang menerimanya hanya satu (seorang pejabat atau organisasi);
2)
Surat Edaran,
yaitu surat yang ditunjukan kepada beberapa orang/pejabat/instansi;
3)
Surat Pengumuman,
yaitu surat yang ditunjukan kepada sekelompok masyarakat.
g.
Menurut
tujuannya.
1)
Surat
Pemberitahuan, yaitu surat yang berisi sesuatu informasi yang perlu diketahui
oleh orang banyak.
2)
Surat Perintah,
yaitu surat yang berisi pernyataan kehendak seseorang (misalnya dari seorang
atasan ) kepada pihak lain ( misalnya kepada seorang bawahannya ) untuk
melaksanakan sesuatu tugas tertentu.
3)
Surat Peringatan,
yaitu surat yang berisi teguran dari seseorang ( misalnya dari seorang atasan ,
kepada orang lain ( misalnya kepada bawahan ), karena yang bersangkutan
melakukan sesuatu yang seharusnya tidak boleh dilakukan.
4)
Surat Permintaan,
yaitu surat yang isinya menghendaki orang lain untuk melakukan sesuatu langkah
atau perbuatan untuk keperluan sipembuat surat
5)
Surat Panggilan,
yaitu surat dari seseorang ( misalnya seseorang atasan ) kepada orang lain
(misalnya seorang bawahan), agar yang bersangkutan segera menghadap atau
menemui sipengirim surat.
6)
Surat Susulan,
yaitu surat yang merujuk kepada surat yang dikirim terlebih dahulu ( sebelumnya
).
7)
Surat Keputusan,
yaitu surat yang membuat sesuatu kebijaksanaan. Surat semacam ini biasanya
dikeluarkan oleh pimpinan.
8)
Surat Perjanjian,
yaitu surat yang berisi kesepakatan antara pihak yang satu dengan pihak lainnya
untuk melaksanakan sesuatu.
9)
Surat Izin, yaitu
surat keterngan yang diberikan kepada seseorang untuk meperoleh suatu hak atau
fasilitas atau dispensasi yang bukan menjadi milik atau kewenangannya, untuk
suatu periode tertentu.
10)
Surat Laporan,
yaitu surat yang berisi informasi yang disampaikan oleh bawahan kepada atasan.
h.
Menurut wujudnya.
1)
Kartu pos
2)
Warkat pos
3)
Surat bersampul
4)
Nota
5)
Memorandum
6)
Telegram
7)
Telex
8)
Surat pengantar
B.
Pengertian Surat Masuk dan Keluar
Surat
masuk adalah surat-surat yang diterima oleh suatu organisasi/perusahaan yang
berasal dari seseorang atau dari suatu organisasi.
Surat
keluar adalah surat-surat yang dikeluarkan/dibuat suatu organisasi/perusahaan
untuk dikirimkan kepada pihak lain, baik perseorangan maupun kelompok.
Setiap
kantor setiap harinya akan menangani surat-surat. Mungkin satu hari ada 1
surat, 2 surat, bahkan ratusan surat. Jumlah yang banyak tersebut jika tidak
ditangani dengan baik tentunya akan dapat merugikan banyak pihak, khususnya
bagi kantor yang bersangkutan.
Kerugian-kerugian
tersebut antara lain:
1.
Surat dan
informasinya bisa hilang
2.
Kantor menjadi
tidak rapi karena banyak tumpukan kertas yang tidak tertata
3.
Surat sulit
ditemukan jika dicari karena letaknya tidak disusun dengan teratur
Manfaat yang diperoleh jika ditangani dengan baik:
1.
Surat akan
tercatat dengan baik
2.
Prosedur
penanganan surat jelas
3.
Surat akan
tersimpan baik sehingga mudah untuk ditemukan
4.
Rahasia akan
terjaga
C.
Pola Kegiatan Administrasi
Dalam
penyelenggaraan administrasi, ada dua pola yang digunakan:
1.
Pola sentralisasi
Merupakan pola penanganan berkas yang dilakukan secara
terpusat, yaitu ada unit tata usaha atau sekretariat dalam kantor yang bertugas
menangani administrasi seluruh bagian yang ada di kantor tersebut, termasuk
menangani surat masuk atau keluar. Pola ini banyak digunakan di lembaga
pemerintahan atau BUMN. Dan tidak memungkinkan swasta pun menggunakan pola ini
2.
Pola
desentralisasi
Pola ini mempunyai ciri, kegiatan administrasi
dilakukan di setiap bagian dari unit yang ada pada kantor. Artinya tidak ada
unit tata usaha atau sekretariat di lingkungan kantor. Pola ini banyak dipakai
di perusahaan swasta karena lebih efisien dan lebih cepat dalam penanganan
administrasinya.
D.
Perlengkapan dalam Penanganan Surat
1.
Baki surat (tray)
Alat ini berguna sebagai tempat dari berkas surat yang
ada.
2.
Buku agenda surat
masuk dan keluar
Buku ini harus disediakan jika penanganannya
menggunakan sistem buku agenda
3.
Kartu kendali,
lembar pengantar surat masuk, lembar pengantar surat rahasia
Peralatan ini harus disediakan jika pengurusan surat
menggunakan sistem kartu kendali. Digunakan untuk mencatat data surat yang
masuk maupun keluar
4.
Secretaries desk
file
Kumpulan map dengan kode jenis klasifikasi pekerjaan
sesuai dengan kelompok berkas yang ditanganinya
5.
Alat tulis
Pulpen, pensil, penggaris, kertas catatan, stapler dan
penjepit kertas
6.
Kertas dan amplop
Kertas dengan kop surat atau kertas polos dan amplop
7.
Alat pembuka
surat
Pisau, gunting atau yang elektrik dengan mesin pembuka
surat
8.
Stempel
Stempel tanggal terima dan perusahaan
9.
Formulir tanda
terima/buku ekspedisi
Formulir tanda terima digunakan pada pola
desentralisasi dan buku ekspedisi digunakan pada pola sentralisasi
10.
Lembar disposisi
Untuk mencatat transaksi dari pimpinan berkaitan
dengan proses tindak lanjut. Lembar ini digunakan pada pola sentralisasi
E.
Sistem Pengurusan Surat
Sistem pengurusan surat masuk dan keluar) dapat
dilakukan dengan cara:
1.
Sistem buku
agenda (sistem tradisional)
2.
Sistem kartu
kendali (sistem pola baru modern)
3.
Sistem takah
(tata naskah) digunakan di lingkungan TNI
Sistem buku agenda sudah ada sejak jaman belanda
sebagai pengganti dari sistem Kaulbach yang telah digunakan sebelumnya.
Sementara sistem kartu kendali baru tercipta sejak tahun 1971 yang diciptakan
oleh ARNAS (Arsip Nasional) yang sekarang dikenal dengan ANRI (Arsip Nasional
Republik Indonesia) bekerja sama dengan LAN (Lembaga Administrasi Negara
MODUL 2
MENANGANI SURAT
A.
Menangani Surat Masuk
Penanganan surat masuk adalah semua kegiatan yang
dilakukan sejak penerimaan surat masuk, pengelolahan/penyelesaian hingga surat
tersebut tersimpan.
Ada dua macam penanganan surat masuk, yaitu;
1.
Sistem buku
agenda
2.
Sistem kartu
kendali
1. Penanganan surat masuk sistem buku agenda
Buku agenda adalah suatu buku yang dipergunakan untuk mencatat
surat-surat masuk dan keluar dalam satu tahun. Petugas yang mengagendakan surat
disebut agendaris.
Buku agenda ada 3 macam;
a.
Buku agenda
tunggal/campuran adalah buku agenda yang dipergunakan untuk mencatat surat
masuk dan keluar sekaligus berurutan pada tiap halaman
b.
Buku agenda
berpasangan adalah buku agenda yang dipergunakan untuk mencatat surat masuk di
halaman sebelah kiri dan surat keluar di sebelah kanan, atau sebaliknya dengan
nomor urut sendiri-sendiri.
c.
Buku agenda
kembar adalah buku agenda yang dipergunakan untuk mencatat surat masuk dan
surat keluar disediakan buku sendiri-sendiri.
Beberapa istilah dalam pengurusan surat sistem buku
agenda yaitu:
a.
Buku verbal
adalah buku yang dipergunakan untuk mencatat surat keluar selama satu tahun.
Disebut juga buku agenda keluar. Petugasnya disebut verbalis.
b.
Buku ekspedisi
adalah buku yang dipergunakan untuk mengantar surat dan sekaligus sebagai tanda
terima surat. Petugasnya disebut ekspeditor
c.
Buku
arsip/klaper, yaitu buku yang dipergunakan untuk mencatat surat yang akan
disimpan terbagi menurut kode-kode surat dengan nomor urutnya masing-masing.
d.
Disposisi yaitu
perintah pimpinan secara singkat yang berkaitan dengan penyelesaian isi surat
masuk yang bersangkutan
e.
Blanko konsep,
yaitu blanko/formulir yang dipergunakan khusus untuk membuat konsep surat
f.
Blanko surat,
yaitu lembaran kertas surat dengan kepala surat yang telah tercetak untuk
membuat surat yang akan dikirimkan
g.
Taklik, yaitu
suatu tanda (biasanya paraf) dari petugas yang bertanggung jawab meneliti surat
keluar yang baru diketik sebelum ditandatangani oleh pimpinan
h.
Cap agenda, yaitu
cap segi empat yang dibutuhkan pada surat masuk setelah dicatat pada buku
agenda dan diisi menurut isian yang diperoleh dari buku agenda tersebut
Prosedur penanganan surat masuk sistem buku agenda
adalah sebagai berikut:
a)
Penerimaan Surat
Penerimaan
surat dapat dilakukan oleh mereka yang biasanya bekerja di bagian depan kantor
atau front office, seperti satpam dan resepsionis (receptionist). Bahkan ada di
perusahaan yang kecil penanganan suratnya dilakukan oleh resepsionis juga.
Kegiatannya mulai dari menerima sampai penyimpanan arsip, Karena tempat mereka
memang ada di pintu masuk suatu kantor, maka apabila ada surat yang masuk, haik
yang diantar oleh petugas pos maupun oleh seorang kurir, merekalah yang sering
kali menerima surat.
Tugas
penerima surat adalah:
a.
mengumpulkan setiap surat yang masuk,
b.
meneliti ketepatan alamat
c.
menandatangani bukti pengiriman bahwa
surat sudah diterima. Jangan sampai ada surat yang salah alamat. jika alamat
tidak tepat, maka surat itu harus dikembalikan kepada petugas pos atau kurir.
Tetapi jika sudah tepat maka surat itu harus diberikan kepada petugas di bagian
tata usaha atau bagian administrasi.
b)
Penyortiran Surat
Setelah
surat diterima dari resepsionis selanjutnya surat dipisahkan berdasarkan alamat
yang dituju. jika surat itu untuk perseorangan dan menyangkut masalah pribadi,
maka surat dapat diberikan langsung kepada alamat yang dituju, tetapi apabila
surat itu merupakan surat dinas karena menyangkut kepentingan
perusahaan/organisasi, maka surat tersebut harus diproses lebih lanjut.
c)
Pencatatan Surat
Pencatatan
dilakukan dengan menggunakan buku agenda. Petugas dapat membuka dan membaca
surat untuk mengetahui apakah surat tersebut merupakan surat dinas biasa,
penting atau rahasia. Untuk surat rahasia, petugas tidak diperbolehkan membaca
surat, kecuali sudah diizinkan oleh pimpinan. Pencatatan ini sangat penting
dilakukan, karena dapat diketahui volume surat masuk setiap hari, minggu,
bulan, dan tahun. Juga memudahkan dalam penyimpanan sehingga surat akan lebih
mudah ditemukan. Setelah dicatat selanjutnya petugas membubuhkan stempel agenda
sebagai tanda bahwa surat sudah dicatat. Kemudian petugas memberikan surat
tersebut kepada pimpinan dengan melampirkan lembar disposisi untuk mencatat
instruksi pimpinan berkaitan dengan penanganan atau proses selanjutnya dari
surat tersebut.
d)
Pengarahan Surat
Pengarahan
surat adalah menentukan siapa saja yang selanjutnya akan memproses surat
berkaitan dengan permasalahan surat. Pengarahan surat dilakukan oleh pimpinan,
karena pimpinanlah yang akan bertanggungjawab terhadap penanganan surat
tersebut. Pimpinan dapat menuliskan instruksinya pada lembar disposisi, dan
menuliskan siapa yang harus memproses surat tersebut.
Lembar
disposisi adalah lembar isian untuk mencatat instruksi dari pimpinan berkaitan
dengan proses tindak lanjut dari surat yang diterima dari pihak lain. Orang
yang ditunjuk oleh pimpinan untuk menindaklanjuti surat yang dimaksud akan
menangani surat berdasarkan instruksi pimpinan tersebut.
e)
Penyampaian Surat
Jika
pimpinan sudah menuliskan instruksinya di lemhar disposisi, maka surat tersebut
berikut lembar disposisinya diberikan kepada prang yang ditunjuk oleh pimpinan
yang telah ditulis di lembar disposisi. Jika prang yang dimaksud tersebut lebih
dari satu, sebaiknya surat tersebut diperbanyak sehingga setiap prang yang
ditunjuk akan mendapatkan salinan suratnya. Saat surat tersebut diberikan
kepada prang yang telah ditunjuk, maka yang menerima harus menandatangani bukti
penerimaan di huku ekspedisi intern.
Buku ekspedisi ada dua macam, yaitu:
a.
Buku ekspedisi intern adalah huku yang
digunakan untuk mencatat penyampaian/pengiriman, distribusi surat yang
disampaikan di dalam lingkungan organisasi/perusahaan sendiri.
b. Buku
ekspedisi ekstern adalah buku yang digunakan untuk mencatat
penyampaian/pengiriman/distribusi surat kepada pihak lain di luar
organisasi/perusahaan.
Contoh:
f)
Penyimpanan Surat
Jika
surat sudah selesai diproses, maka surat asli harus diserahkan kepada bagian
tata usaha untuk disimpan dengan menggunakan sistem penyimpanan tertentu,
seperti sistem abjad. sistem subjek, sistem wilayah, sistem tanggal, atau
sistem nomor.
2. Penanganan surat masuk sistem Kartu Kendali
a. Pengertian kartu kendali
Sistem kartu
kendali adalah istilah lain yang sering dipakai untuk nama kearsipan pola baru.
Kartu kendali adalah Lembar isian yang digunakan untuk pencatatn surat
b. Ciri-ciri kartu kendali
1)
Pada system kartu kendali perlu
dilakukan pengelompokan surat antara lain surat penting, surat rahasia dan
surat biasa
2)
Lembar kartu kendali terdiri atas 3
warna yaitu: Lembar 1 berwarna kuning, Lembar 2 berwarna hijau dan Lembar 3
berwarna merah
c.
Keuntungan
menggunakan kartu kendali
-
Lebih efisien dibanding buku agenda
-
Dapat membedakan sifat surat
(penting,biasa,rahasia)
-
Menghilangkan pencatatan berulang
-
Mudah melacak lokasi surat yang
diproses
-
Memudahkan penyusunan arsip
-
Memudahkan inventarisasi dan penilaian
arsip
d. Identifikasi kategori surat penting,
biasa dan rahasia
Kategori
surat penting adalah sebagai berikut.
·
Jika surat tersebut hilang atau
terlambat akan mengakibatkan kesulitan bagi instansi yang bersangkutan, sebab
tidak dapat diganti dengan surat tembusannya atau surat lainnya.
·
Surat tersebut mempunyai proses
lanjutan yang segera harus dilaksanakan.
·
Informasi yang terkandung dalam surat
tersebut tidak terdapat dalam surat lain, sehingga kalau informasi tidak
diketahui oleh pimpinan atau unit pengolah tersebut akan menimbulkan kesulitan.
Kategori
surat biasa adalah sebagai berikut.
·
Kalau surat tersebut hilang atau
terlambat tidak akan menimbulkan kesulitan bagi instansi yang bersangkutan.
·
Surat tersebut tidak akan diproses
selanjutnya.
·
Informasi yang terkandung dalam surat
tersebut terdapat pula dalam surat lain.
Jika
petugas penilai surat ragu-ragu menentukan surat penting atau surat biasa, maka
ditanyakan kepada atasannya, supaya tidak terdapat kesalahan dalam penilaian.
Kategori
surat rahasia adalah sebagai berikut.
·
Surat bersampul lebih dari satu sampul
surat.
·
Pada sampul surat terdapat kode RHS
atau SRHS.
e. Prosedur surat masuk penting
a)
Penerimaan surat
Sebelumnya
telah dibuat ketentuan atau peraturan di tiap instansi bahwa semua surat masuk
dan keluar diterima melalui satu pintu, yaitu unit kearsipan. Hal ini akan
lebih memudahkan untuk kontrol dan pengawasannya. Dalam pelaksanaannya, kalau
suatu unit kerja memerlukan kecepatan dalam memproses surat keluar tersendiri
sampai dengan penyampaiannya ke instansi lain dilaksanakan sendiri. Hal ini
dapat dilakukan, asalkan dua kartu kendali diserahkan kepada unit kearsipan,
sehingga unit kearsipan selalu mengetahui pula apa yang telah dilaksanakan.
Tugas
penerima surat (juru terima surat) adalah sebagai berikut.
·
Menerima surat masuk dari instansi
lain dan menandatangani surat pengantarnya, serta membubuhi cap tanggal pada
sampul surat.
·
Menyortir surat masuk tersebut
berdasarkan tanda yang terdapat pada sampul antara lain surat kilat, surat
segera, surat pribadi, surat salah alamat, dan surat rahasia.
·
Menyerahkan surat tersebut ke pencatat
surat.
·
Menerima surat keluar dari instansi
sendiri untuk dikirimkan melalui pos atau kurir.
b)
Pencatatan surat
Surat-surat
yang diterima oleh pencatat dinilai menjadi tiga kategori, yaitu surat penting,
biasa, atau rahasia. Kegiatan ini memerlukan pemikiran yang tajam, mengerti
segala persoalan dalam lingkungan instansinya, dan harus teliti.
Untuk
surat yang penting, maka dicatat menggunakan kartu kendali rangkap tiga. Untuk
surat yang biasa menggunakan lembar pengantar surat biasa. Surat rahasia
menggunakan lembar pengantar surat rahasia.
Tugas
mencatat surat bukanlah tugas yang mudah, sebab petugas pencatat harus dapat
benar-benar menentukan indeks dan kode secara tepat. Kalau petugas pencatat
tersebut sukar menentukan indeks dan kode, sebaiknya dikosongkan dulu dan
diserahkan kepada pengarah (atasan) untuk mengisi kolom tersebut. Kalau memang
diperlukan kecepatan dan volume surat penting banyak sekali, maka pencatatan
kartu kendali dapat dilakukan oleh heberapa petugas lain yang juga telah
terlatih.
Tugas
pencatat surat (juru catat surat) adalah sebagai berikut.
1) Mencatat
surat penting menggunakan kartu kendali, surat biasa dengan lembar pengantar
surat biasa, surat rahasia menggunakan lembar pengantar surat rahasia.
2) Menyatukan
kartu kendali dengan surat menggunakan paper clip dan meneruskan ke pengarah
surat.
Kolom kartu
kendali:
-
Indeks: Diisi indeks surat
-
Kode: Diisi kode klasifikasi menurut
pola klasifikasi
-
Tanggal: Diisi tanggal terima surat
-
No urut: Diisi nomor surat sesuai
dengan urutan kartu kendali surat masuk
-
M / K: Diisi apakah surat masuk atau
surat keluar
-
Perihal: Diisi hal surat
-
Isi ringkasan: Diisi ringkasan surat
-
Lampiran: Lampiran surat
-
Dari: Alamat pengirim surat kalau
merupakan surat masuk
-
Kepada: Alamat yang dikirimi surat
untuk surat keluar
-
Tanggal surat: Diisi tanggal surat
-
No surat: Diisi nomor surat
-
Pengolah: Diisi unit pengolah
-
Paraf: Diisi paraf pengolah surat
c)
Pengarahan atau pengendalian surat
Petugas
pengarah surat adalah pimpinan pada unit kearsipan (misalnya: Kepala Tata
Usaha). Tugas pengarah surat antara lain sehagai herikut.
1) Menerima
surat yang telah dilampiri tiga lemhar kartu kendali.
2) Menentukan
arah surat, kepada siapa atau ke unit mana surat diteruskan.
3) Mengisi
kolom indeks, kode, dan pengolah pada kartu kendali.
4) Mengamhil
kartu kendali 1 (putih) dan disimpan disimpan di kotak kartu kendali yang
berfungsi sebagai alat pengendali surat dan setelah satu tahun dijilid.
5) Meneruskan
kartu kendali 2 dan 3 kepada unit pengolah.
d) Penyampaian
surat ke unit pengolah
Unit
pengolah terdiri dari hagian-bagian herikut.
1) Tata
usaha unit pengolah
Tugasnya
adalah sehagai herikut.
a) Menerima
surat dan kartu kendali 2 dan 3 serta memarafnya sehagai hukti hahwa surat
sudah diterima.
b) Mengembalikan
kartu kendali 2 kepada pengarah surat untuk diteruskan kepada penata arsip
(arsiparis), kartu kendali 3 tetap melekat pada surat.
c) Membuat
dua lembar disposisi, kemudian melampirkan surat herikut lemhar disposisi 1 dan
2 untuk disampaikan kepada pimpinan unit pengolah.
d) Menerima
kembali surat, kartu kendali 3 dan lembar disposisi 1 clan 2 yang telah diisi
oleh pimpinan unit pengolah.
e) Menyimpan
kartu kendali 3 dan meneruskan surat herikut dengan lembar disposisi kepada
pelaksana sesuai instruksi yang ada di disposisi.
f)
Menerima surat dan lembar disposisi 1
kemhali dari pelaksana, jika surat tersehut sudah selesai diproses, untuk
kemudian disimpan beherapa lama. Jika surat tersehut sudah menurun nilai
gunanya (in-aktif), maka surat herikut kartu kendali 3 diserahkan kepada penata
arsip dan ditukar dengan kartu kendali 2, sehagai hukti hahwa surat disimpan di
unit kearsipan oleh penata arsip.
2) Pimpinan
unit pengolah
Tugasnya
adalah sebagai berikut.
a) Menerima
surat, kartu kendali 3, dan lembar disposisi 1 dan 2 dari tata usaha unit
pengolah
b) Mengisi
lembar disposisi untuk menindaklanjuti surat yang masuk.
c) Menyerahkan
kembali surat, kartu kendali 3, dan lembar disposisi 1 dan 2 kepada tata usaha
unit pengolah.
3) Pelaksana
Tugasnya
adalah sebagai berikut.
a) Menerima
surat berikut lembar disposisi 1 pimpinan dari tata usaha unit pengolah.
b) Melaksanakan
instruksi pimpinan yang ditulis di lembar disposisi.
c) Menyerahkan
surat dan lembar disposisi 1 kepada tata usaha unit pengolah jika surat sudah selesai
diproses/ditindaklanjuti.
e) Penyimpanan
atau penataan arsip
Tugas
penata arsip (arsiparis) adalah sebagai berikut.
1) Menerima
kartu kendali 2 yang telah diparaf tata usaha unit pengolah dan disimpan di
kotak kartu kendali sebagai bukti bahwa surat sedang diproses di unit pengolah.
2) Menerima
surat yang sudah selesai diproses oleh unit pengolah dan menukar kartu kendali
2 dengan kartu kendali 3.
3) Menyimpan
surat dengan menggunakan sistem tertentu
f.
Prosedur pengurusan surat masuk biasa
Dalam penanganan
surat masuk yang bersifat biasa, tidak perlu dicatat dalam kartu kendali,
tetapi menggunakan lembar pengantar surat biasa. Alur kerjanya juga sedikit
lebih pendek jika dibandingkan dengan kartu kendali. Surat biasa tidak perlu
cepat disampaikan ke unit pengolah, tetapi dapat menunggu 1 atau 2 hari sampai
terkumpul agak banyak, karena pencatatan dapat dilakukan sekaligus untuk
beberapa surat dalam satu lembar pengantar surat biasa. Jika menggunakan kartu
kendali, satu lembar surat dicatat dalam satu lembar kartu kendali rangkap 3,
tidak bisa beberapa surat dicatat sekaligus dalam satu kartu kendali. Karena
bersifat biasa, penyimpanan surat tidak terlalu lama, dan cukup disimpan di
unit pengolah saja, tidak perlu lagi diserahkan kepada penata arsip. Penghapusan
arsipnya pun dilakukan di unit pengolah.
Langkah-langkah
pengurusan surat masuk biasa adalah sebagai berikut.
1)
Surat-surat masuk biasa dikumpul 1
atau 2 hari, setelah banyak baru dicatat dalam lembar pengantar surat biasa
rangkap 2.
2)
Setelah dicatat, maka surat-surat
tersebut disampaikan ke unit pengolah bersama lembar pengantarnya.
3)
Unit pengolah membubuhi paraf pada
lembar pengantar. Selanjutnya lembar pengantar 1 dikembalikan kepada pencatat.
g. Prosedur
pengurusan surat masuk rahasia
Dalam menangani
surat masuk yang bersifat rahasia, hanya pimpinan yang boleh membaca surat,
kalau pun ada yang boleh mengetahui itu pun hanya pada orang tertentu saja yang
sudah ditunjuk langsung oleh pimpinan. Penyampaian surat kepada pimpinan dalam
keadaan tertutup atau masih bersampul.
Langkah-langkah
pengurusan surat masuk rahasia adalah sebagai berikut.
1)
Surat rahasia diterima oleh penerima
surat dan menyerahkan kepada pencatat surat.
2) Pencatat
mencatat surat tanpa membuka sampul ke dalam lembar pengantar surat rahasia (rangkap
2) lalu menyerahkan kepada pengarah surat.
3) Pengarah
surat memeriksa pengisian lembar pengantar dan meneruskan kepada pimpinan unit
pengolah.
4) Pimpinan
unit pengolah memberi paraf pada lembar pengantar 1 dan 2.
5) Pimpinan
unit pengolah menyimpan surat dan lembar pengantar 2, lembar pengantar
B.
Menangani Surat Keluar
Surat
keluar adalah surat yang dibuat/dikirimkan oleh suatu instansi/kantor kepada
pihak lain, balk perseorangan, kelompok maupun suatu lembaga
Surat
keluar dapat disebabkan tiga faktor antara lain sebagai berikut.
- Surat keluar merupakan jawaban
dari adanya surat masuk yang diterima.
- Surat keluar merupakan kebutuhan,
misalnya kantor ingin mengundang rapat, maka dibuat surat undangan rapat.
- Surat keluar memberikan
informasi, misalnya surat pemberitahuan, surat edaran.
1. Penanganan surat keluar sistem buku agenda
a.
Pembuatan Konsep
Konsep
surat sering disebut sebagai draft. Saat pengetikan belum menggunakan komputer
(masih menggunakan mesin tik manual atau mesin tik elektrik) untuk membuat
surat harus dibuat dulu konsepnya secara tertulis, di atas kertas
bergaris/kertas buram/lembar konsep surat. Hal ini karena jika langsung diketik
terjadi hanyak kesalahan. Saat ini mesin tik sudah tidak lagi menjadi alat yang
populer karena sudah digantikan oleh komputer yang lebih canggih. Konsep yang
ditulis tangan pun kini sudah mulai ditinggalkan, konsep surat sudah langsung
diketik dengan komputer. Namun demikian, masih ada yang tetap menggunakan cara
yang lama dengan membuat konsep ditulis tangan, kemudian diketik dengan
menggunakan komputer.
Walau
pun hanya konsep, namun pembuatan konsep sebaiknya juga dibuat dengan balk,
disusun secara lengkap sesuai dengan aturan pembuatan surat, dengan
bagian-bagiar surat dibuat lengkap, termasuk juga bentuk suratnya, sehingg;
tidak terjadi banyak perbaikan atau revisi pada saat pengetika
Pembuatan
konsep dapat dilakukan secara:
a.
Sentralisasi : dipusatkan pada unit
tertentu yang menangani kegiatan administrasi persuratan;
b. Desentralisasi
: dibuat oleh masing-masing unit atau bagian tertentu sesuai dengan kebutuhar
masing-masing.
Pembuatan
konsep dapat dilakukan oleh:
1) Atasan
atau pimpinan
·
Konsep dibuat dan diketik sendiri
secara lengkap. Biasanya untuk surat rahasia.
·
Konsep dibuat sendiri dan diserahkan
kepada juru tik.
·
Konsep dibuat secara garis besar,
diselesaikan secara lengkap oleh sekretaris.
·
Konsep didiktekan langsung kepada
sekretaris atau pembantunya.
2) Orang
yang ditunjuk (Konseptor)
·
Pimpinan dapat menunjuk langsung orang
yang dipercaya untuk membuat konsep surat.
Agar ada
keseragaman dalam pembuatan konsep surat. Sebaiknya konsep ditulis di lembar
konsep surat. Selain agar lebih rapi juga memudahkan dalam membuat konsep dan
mencegah ada informasi yang tertinggal serta jelas dalam pertanggungjawabannya.
b.
Persetujuan Konsep
Jika
konsep surat dibuat oleh konseptor atau bawahan, maka konsep tersebut harus
mendapatkan persetujuan dari pimpinan. Tujuannya adalah memeriksa apakah konsep
surat tersebut sudah sesuai atau perlu diperbaiki atau dikoreksi. Bila konsep
sudah mendapat persetujuan dari pimpinan, maka pimpinan akan memberi
tanda/paraf (acc) pada konsep tersebut.
c.
Pencatatan Surat
Konsep
surat yang sudah mendapatkan persetujuan dari pimpinan, selanjutnya dicatat ke
dalam buku agenda surat keluar untuk diregistrasi atau didaftarkan. Hal ini
bertujuan untuk mendapatkan nomor surat dari agendaris sesuai dengan aturan
pemberian nomor surat yang berlaku di kantor tersebut. Format buku agenda dan
cara pengisiannya dapat lihat pada materi pengurusan surat masuk sistem buku agenda.
d.
Pengetikan Konsep Surat
Konsep
surat yang telah mendapatkan persetujuan pimpinan dan mempunyai nomor surat,
selanjutnya dapat diserahkan kepada juru tik untuk diketik dengan rapi. Jangan
lupa untuk mengetik juga sampul surat yang akan digunakan.
e.
Pemeriksaan Pengetikan
Juru
tik harus memeriksa pengetikannya sebelum surat tersebut diprint atau dicetak,
jangan sampai ada kesalahan pengetikan sekecil apa pun, walau pun hanya satu
huruf sekali pun. Apalagi jika berupa angka-angka, harus diteliti, karena beda
angka adalah kesalahan fatal. Bahkan konseptor harus memeriksa juga pengetikan
tersebut, sehingga benar-benar sesuai dengan konsepnya. Selain itu, konseptor
memberikan parafnya dengan pensil pertanda surat sudah sesuai dengan konsep.
f.
Penandatanganan Surat
Setelah
surat sudah selesai diketik dengan rapi, maka pejabat yang berwenang atau
bertanggungjawab terhadap surat tersebut dan membubuhkan tanda tangan di atas
nama terang.
g.
Pemberian Cap Dinas
Surat
yang telah ditandatangani oleh penanggungjawab, selanjutnya diberi cap
dinas/stempel sebagai tanda syahnya surat. Surat yang tidak ada cap
dinas/stempel akan diragukan keabsahannya. Pemberian cap dinas dibubuhkan di
sebelah kiri tanda tangan dengan menyinggung sedikit dari tanda tangan
tersebut.
h.
Melipat Surat
Surat
yang asli dikirim ke alamat yang dituju dengan dilipat secara rapi menggunakan
aturan melipat surat. Serrientara itu, tembusannya atau lembar ke-2 disimpan
sebagai arsip, tanpa dilipat, karena akan disimpan dalam map/folder di laci
filling cabinet. Untuk surat yang nantinya akan dimasukkan ke dalam sampul
berukuran besar, tidak perlu dilipat. Melipat surat harus juga memperhatikan
ukuran sampul yang akan digunakan.
i.
Penyampulan Surat
Surat
yang telah dilipat rapi selanjutnya dimasukkan ke dalam sampul yang telah
disediakan dan direkatkan dengan lem secara rapi.
Perhatikan juga hal-hal berikut.
a.
Gunakan kop surat juga untuk sampul
surat.
b. Cantumkan
nomor surat bila diperlukan.
c.
Jika sampul tidak menggunakan kop
surat, harus dibubuhkan cap dinas/stempel pada sampul di sebelah kiri.
d. Perangko
secukupnya.
j.
Pengiriman Surat
Jasa
pengiriman surat merupakan suatu hal yang tidak dapat dipisahkan dalam proses
prosedur pengurusan surat, balk surat masuk/surat keluar. Oleh karena itu,
dibutuhkan jasa pengiriman surat yang tepat.
Hal
yang perlu diperhatikan dalam menggunakan jasa pengiriman surat:
a.
jenis surat;
b. informasi
yang tercantum dalam surat;
c.
tujuan/alamat surat;
d. volume/banyaknya
surat.
Pengiriman
surat dapat dilakukan dengan empat cara berikut.
1) Melalui
kurir, yaitu orang/pegawai yang ditugaskan untuk mengantar langsung surat
kepada alamat yatud -ju-Saat menyerahkan suraflpada orang yang dituju, petugas
kurir meminta tanda tangan si penerima bahwa surat sudah disampaikan dengan
menggunakan Buku Ekspedisi Ekstern.
2) Melalui
pos, surat diantar langsung ke kantor pos dan diserahkan ke petugas pos dengan
menggunakan Buku Ekspedisi Ekstern untuk meminta cap pos setempat bahwa surat
sudah dikirim melalui pos. Jika hanya dimasukkan ke kotak pos yang tersedia di
tempat umum, cukup dicatat saja dalam buku ekspedisi hahwa pengiriman dilakukan
melalui kotak surat.
3) Melalui
perusahaan jasa pengiriman (DHL, TIKI, FEDEX, dan sebagainya).
4) Melalui
Internet (akan dijelaskan tersendiri dalam Kegiatan Belajar 4 "Mengelola
dan Mengirim E-Mail").
k.
Penyimpanan Surat
Surat
yang asli dikirimkan kepada alamat yang dituju, sedangkan tembusan atau lembar
ke-2 disimpan sebagai arsip. Penyimpanan dilakukan dengan menggunakan sistem
penyimpanan, Misalnya: sistem abjad, sistem subjek, sistem tanggal, sistem nomor,
dan sistem wilayah.
Catatan:
a.
Setiap satu surat harus dibuat minimal
dua lembar, satu untuk alamat yang dituju, dan lembar kedua untuk arsip.
b. Apabila
alamat/orang dituju jumlahnya banyak. Misalnya: surat edaran, maka surat cukup
dibuat satu lembar saja, setelah di tandatangani kemudian diperbanyak dengan
mesin pengganda, misalnya mesin fotokopi atau risograph, yang asli untuk arsip,
salinannya untuk alamat yang dituju.
2. Penanganan surat keluar sistem kartu kendali
1.
Prosedur
penanganan surat keluar penting
Seperti
halnya dalam pengurusan surat masuk penting di mana pencatatan dan pengendalian
menggunakan kartu kendali, maka penanganan surat keluar yang bersifat penting
pun menggunakan kartu kendali. Keduanya tetap melalui satu pintu utama keluar
masuknya surat yaiti unit kearsipan.
Langkah-Langkah
pengurusan surat keluar penting adalah sebagai berikut.
a.
Unit pengolah
Surat
keluar berasal dari unit pengolah atau unit kerja yang berkepentingan terhadap
surat tersebut. Pencatatan dengan kartu kendali dapat dilakukan di unit
kearsipan. Dapat juga dilakukan di unit pengolah, asalkan kartu kendali 1 dan
kartu kendali 2 diserahkan ke unit kearsipan, sehingga unit kearsipan selalu
mengetahui apa yang telah diproses di unit pengolah. Tata usaha unit pengolah
mengisi 3 kartu kendali, setelah itu surat asli beserta tembusannya dar kartu
kendali 1 dan 2 diteruskan ke unit kearsipan. Kartu kendali 3 disimpan di unit
pengolah. Tembusan yang telah diproses di pencatat surat, selanjutnya disimpan
di unit pengolah.
b. Pencatatan
surat
Tugas
pencatat surat adalah sebagai berikut.
1) Menerima
surat beserta tembusannya dan kartu kendali 1 dan 2 dari unit pengolah.
2) Memberikan
stempel pada surat.
3) Kartu
kendali 1 diteruskan ke pengarah surat untuk disimpan dan berfungsi sebagai
kartu kontrol.
4) Memberikan
paraf pada kartu kendali 2, kemudian mengembalikan kartu kendali 3 dan tembusan
kepada unit pengolah.
5) Memberikan
surat kepada petugas ekspedisi untuk dikirimkan kepada alamat instansi.
c.
Pengarahan surat
Tugas
pengarah surat dalam menangani surat keluar adalah menerima kartu kendali 1
dari pencatat surat dan menyimpannya ke dalam kotak kartu kendali sebagai
kontrol atau pengendali dari surat yang dikirimkan.
d. Penataan
arsip
Tugas
penata arsip dalam hal ini adalah menerima kartu kendali 2 dari unit pengolah
dan menyimpannya dalam kotak kartu kendali sebagai pengganti arsip yang ada di
unit pengolah. Jika arsip yang berada di unit pengolah sudah in-aktif, kartu
kendali 2 di penata arsip ditukar dengan kartu kendali 3 dan tembusan di unit
pengolah.
e. Pengiriman
surat
Umumnya
pengirim surat menggunakan ekspeditor atau kurir. Tugasnya menerima surat-surat
yang akan dikirim kepada pihak lain dan mengirimkannya dengan cara-cara
tertentu yang telah menjadi aturan di suatu kantor.
Dari
uraian di atas dapat dilihat bahwa pada dasarnya penanganan surat harus
dilakukan dengan sebaik-baiknya dengan aturan yang jelas. Penanganan surat,
baik surat masuk maupun surat keluar dengan menggunakan buku agenda maupun
kartu kendali bertujuan untuk mempermudah penanganan surat, jelas prosedurnya,
dapat mengamankan surat-surat dengan menyimpannya.
Perbedaan
sistem buku agenda dan sistem kartu kendali dilihat dari langkah-langkah
penanganannya adalah sebagai berikut.
No
|
Sistem Buku Agenda
|
Sistem Kartu Kendali
|
1.
2.
3.
4.
|
Sistem pola lama
Pencatatan menggunakan buku agenda
Penyampaian surat menggunakan buku
ekspedisi
Pencatatan hanya dilakukan satu
orang karena hanya menggunakan satu buku
|
Sistem pola baru
Pencatatan menggunakan kartu kendali
Penyampaian surat menggunakan kartu
kendali
Pencatatan dapat dilakukan beberapa
orang dalam waktu yang bersamaan
|
2.
Prosedur
penanganan surat keluar biasa
Penanganan
surat keluar biasa atau rutin sama seperti menangani surat masuk biasa, yaitu
menggunakan lembar pengantar surat biasa.
Langkah-langkah
pengurusan surat keluar biasa adalah sebagai berikut.
a.
Unit pengolah
Unit
pengolah mencatat surat keluar biasa atau rutin dalam dua lemhar pengantar
surat biasa, kemudian surat ash, lembar pengantar (lembar 1 dan lembar 2),
tembusan diteruskan ke pencatat surat di unit kearsipan. Selanjutnya menerima
kembali tembusan surat yang sudah diberi cap stempel tanggal oleh pencatat
surat dan lembar pengantar surat hiasa (lembar 2) untuk disimpan. Hal ini
digunakan sebagai tanda bahwa surat sudah dikirimkan ke alamat yang dituju.
b. Pencatatan
surat
Pencatat
surat menerima surat, tembusan clan lembar pengantar surat biasa (lembar 1 dan
2), kemudian memberi cap stempel tanggal pada tembusan surat dan mengembalikan
lagi tembusan dan lembar pengantar 2 kepada unit pengolah. Hal ini sebagai
tanda bahwa surat sudah diterima dan dikirimkan. Surat ash dikirimkan ke alamat
yang dituju melalui ekspeditor.
3.
Prosedur
penanganan surat keluar rahasia
Seperti
halnya pengurusan surat masuk rahasia, untuk pengurusan surat keluar rahasia
juga menggunakan lembar pengantar surat rahasia.
Langkah-langkah
pengurusan surat keluar rahasia adalah sebagai herikut.
a.
Surat rahasia diketik sendiri oleh
pimpinan atau dihuat oleh seseorang yang ditunjuk langsung oleh pimpinan
berikut tembusannya. Surat ini dicatat langsung dalam lemhar pengantar surat
rahasia, tembusan disimpan.
b. Surat
tertutup dan lembar pengantar surat rahasia (lembar 1 dan 2) diserahkan kepada
pengarah surat. Kemudian surat diserahkan kepada ekpeditor untuk dikirim dan
lemhar pengantar 1 diserahkan kepada penata arsip clan lembar pengantar 2
kepada unit pengolah.
MODUL 3
MEMPROSES SURAT
A.
Kategori Surat Penting
Ada
berbagai macam surat yang diterima dalam suatu kantor, seperti surat pribadi,
surat niaga, atau surat dinas. Surat-surat tersebut dikategorikan sebagai surat
biasa, surat penting, atau surat rahasia. Pada kegiatan belajar sebelumnya,
telah dibahas mengenai surat-surat yang dikategorikan sebagai surat penting,
yaitu:
- Memerlukan penanganan segera.
- Jika terlambat diproses, dapat
merugikan organisasi/perusahaan.
- Jika hilang, sulit dicari
gantinya.
- Terkadang informasi dalam surat
itu tidak terdapat dalam surat lain.
- Memerlukan tindak lanjut.
Jika
sebuah surat harus dibalas atau ditindaklanjuti pada hari yang sama, maka surat
tersebut dapat dikategorikan sebagai surat penting. Ketika Anda menerima
beberapa surat penting pada hari yang sama, identifikasikanlah surat-surat
tersebut berdasarkan pengirim surat, tujuan surat, dan perihal surat. Kemudian
buatlah prioritas penanganan surat-surat tersebut dan berilah tanda khusus/kode
pada surat-surat.
B.
Penanganan Surat Penting
- Penerimaan Surat
Ketika
surat penting diterima dalam jumlah yang banyak pada hari yang sama, maka surat
disusun sedemikian rupa sehingga nama dan alamat yang tercantum mudah dibaca
dan diteliti dengan cepat. Selanjutnya surat dipisah-pisahkan menurut jenisnya,
agar bila terdapat surat penting dapat segera diketahui oleh pimpinan.
Jenis
surat dapat dipisahkan menjadi tiga kelompok, yaitu: a. Surat bisnis
a.
Surat bisnis
Sebagian
surat yang masuk merupakan surat-surat yang berhubungan dengan surat bisnis
dengan perusahaan. Untuk mempermudah penyortiran lebih lanjut, surat harus
dikelompokkan, antara lain dengan cara berikut.
1) Surat
yang dikelompokkan penting. Misalnya surat dari cabang, pelanggan, para relasi,
mitra kerja, biro perjalanan, dan pemasok.
2) Surat
kelompok utama adalah surat-surat berharga, surat kontrak/perjanjian jual beli,
surat-surat yang bersampul berjendela. Untuk surat-surat seperti itu, berilah
tanda bintang (*) di belakang alamat. Apabila alamat tidak lengkap, berilah
tanda silang (x) pada sampul kiri bawah. Hal ini untuk mempermudah susunan
surat yang akan disampaikan kepada pimpinan.
b. Surat-surat
pribadi
Untuk
mengelola surat-surat pribadi, petugas penerima surat perlu mempunyai cara
tersendiri. Apabila jumlah surat yang diterima cukup banyak, surat diseleksi, kecuali
surat sangat penting dengan kode kilat khusus harus segera disampaikan kepada
yang berkepentingan. Jika surat berharga, seperti surat-surat dari bank,
deposito, surat-surat pribadi untuk pimpinan, jangan sekali-kali dibuka
terlebih dahulu. Setelah ada pesan dari pimpinan untuk dibuka, maka barulah
dibuka yang kemudian diserahkan kepada pimpinan.
c.
Surat-surat iklan
Surat-surat
iklan (advertensi) diterima dalam bentuk sampul yang beraneka ragam, baik
mengenai ukuran, bentuk, warna maupun jenisnya. Petugas perlu selektif, jangan
sampai terbawa arus oleh iklan. Jenis surat ini bukan termasuk surat utama dan
biasanya disampaikan kepada pimpinan dalam bentuk terbuka.
- Pembukaan Surat
Setelah
meneliti surat yang masuk, selanjutnya membuka surat-surat tersebut satu per
satu. Untuk menghindari agar surat tidak robek, ketika sampul surat dibuka
dengan alat pembuka, sebaiknya surat diketok-ketok di atas meja supaya lembar
surat turun ke bawah. Kemudian surat dikeluarkan dari sampulnya. Petugas harus
memeriksa dengan teliti, ada atau tidak lampiran yang menyertai surat tersebut.
Bila ada lampiran, gabungkanlah dengan suratnya dengan menggunakan penjepit
kertas (klip). Kalau ada lampiran yang hilang, sebaiknya petugas mencatat pada
surat tersebut waktu itu juga. Kemudian cocokkanlah alamat surat dengan alamat
yang tertera pada sampul, maupun alamat pengirim untuk digabungkan dengan
surat. Selanjutnya diperiksa lagi apakah surat bertanggal atau tidak. Jika
surat tidak bertanggal,
cantumkanlah tanggal yang tertera pada stempel pos di atas surat dilakukan
dengan hati-hati. itu. Dengan demikian, tanggal cap pos dianggap sebagai
tanggal surat. Setelah itu, petugas memberi cap stempel agenda pada setiap
surat yang diterima di bagian yang kosong. Setelah diberi stempel agenda,
kemudian semua surat yang diterima itu dicatat ke dalam buku agenda surat
masuk.
- Penyortiran Surat
Setelah
surat dibuka, selanjutnya surat dibaca satu per satu agar dapat dipisahkan
menurut penerimanya, yaitu:
a.
surat untuk pimpinan;
b. surat
untuk bagian yang lain di kantor;
c.
surat-surat yang memerlukan perhatian
sekretaris;
d. surat-surat
lainnya.
Hal
yang perlu diperhatikan oleh petugas ketika membaca surat, yaitu:
1) Ada/tidaknya
hubungan surat yang dibaca dengan surat sebelumnya yang tersimpan dalam arsip,
dan komentar pimpinan mengenai surat tersebut.
2) Perlu/tidaknya
penyampaian surat yang dibaca kepada orang lain atau bagian lain di kantor.
Kalau memang perlu, sampaikanlah segera surat itu kepada pihak yang
bersangkutan.
3) Ada/tidaknya
lampiran pada surat yang dibaca. Jika lampiranya hilang, masukkanlah surat itu
dalam golongan surat-surat yang memerlukan perhatian sekretaris, dan harus
diberitahukan kepada pengirim surat yang bersangkutan bahwa lampiran tidak ada.
4) Ada/tidaknya
tulisan tentang barang yang dikirim pada isi surat. Jika ada, hendaknya membuat
catatan khusus untuk barang yang dikirim yang diharapkan.
Berikut
adalah bentuk catatan tersebut.
Nama Pengirim
|
Tanggal Surat
|
Macam Barang
|
Tanggal Pengiriman
|
5) Jika
isi surat menyebutkan adanya pertemuan dan batas waktu balasan surat, laporanlaporan
juga hal-hal yang lain, perlu dicatat oleh sekretaris. Hal-hal yang perlu
dicatat antara lain tanggal, waktu dan tempat pertemuan, untuk mengingatkan
pimpinan mengenai hal ini.
- Pembagian Surat
a.
Surat-surat untuk pimpinan
Surat-surat
untuk pimpinan harus segera disampaikan. Usahakan agar surat sudah berada di
atas meja pimpinan sebelum pimpinan datang ke kantor. Jika ini tidak mungkin
dilakukan, surat itu dapat diserahkan segera setelah ia tiba di kantor. Masukkan
surat ke dalam map dan susunlah menurut kepentingannya, yang paling penting
letakkanlah paling atas dan yang kurang penting di bawah. Jika pimpinan Anda
sedang melaksanakan tugas perjalanan dinas atau sedang cuti, tanggung jawab
Anda lebih besar.
Hal-hal
yang harus Anda laksanakan harus sesuai dengan petunjuk berikut.
1) Persiapkanlah
segala sesuatunya yang berhubungan dengan surat. Jika suatu waktu tertentu
pimpinan Anda menelepon ke kantor untuk menanyakan keadaan kantor, Anda dapat
dengan segera memberikan keterangan yang diperlukan pimpinan.
2) Apabila
pimpinan Anda tidak menelepon, teleponlah atau kirimkanlah surat melalui jasa
pengiriman surat. Hal ini berlaku kalau ada sesuatu hal yang sangat penting dan
mendesak.
3) Jika
sedang melaksanakan tugas di luar kantor, kirimkanlah kepadanya salinan surat
yang memerlukan perhatiannya.
4) Kalau
sedang berlibur, simpanlah surat ke dalam map. Pisahkanlah mana yang perlu
ditelaah dan mana yang berupa laporan dan sebagainya.
b. Surat-surat
untuk orang/bagian lain di kantor
Masing-masing
kantor mempunyai sistem tersendiri dalam penyampaian surat antarbagian.
Laksanakanlah sesuai sistem yang dipergunakan di kantor tersebut dan gunakanlah
buku ekspedisi intern untuk memudahkan pengawasan.
c.
Surat-surat yang memerlukan perhatian
sekretaris
Seandainya
pimpinan sedang melaksanakan tugas di luar kantor, jika ada surat penting yang
diterima segera dibahas, maka tugas sekretarislah untuk mengolah surat
tersebut. Khususnya untuk membalas surat yang hertujuan memberitahukan bahwa
suratnya sudah diterima.
C.
Pemilihan Jasa Pengiriman
Jasa
pengiriman surat merupakan suatu hal yang tidak dapat dipisahkan dalam proses
prosedur pengurusan surat baik surat masuk atau surat keluar. Oleh karena itu,
dibutuhkan jasa pengiriman surat yang tepat. Dalam menggunakan jasa pengiriman
surat, perlu diperhatikan jenis surat, informasi yang tercantum dalam surat,
tujuan atau alamat surat, dan volume/banyak surat.
Beberapa jenis
pengiriman surat adalah sebagai berikut.
- Kurir instansi perusahaan
- Kurir kantor pos
- E-mail (situs) perusahaan
- Kurir jasa pengiriman swasta
(DHL, TIKI, FEDEX, dan lain-lain)
MODUL 4
MENGELOLA DAN MEMPROSES E-MAIL
A.
Pengertian Surat Elektronik (E-Mail)
Email
merupakan suatu proses dan cara pengiriman pesan atau gambar melalui internet.
B.
Kelebihan dan Kelemahan Surat Elektronik (E-Mail)
Kegiatan
surat menyurat sebagai penunjang kegiatan perkantoran tidak selalu dalam bentuk
wujud fisik. Namun dengan kecanggihan perkembangan teknologi informasi (TI)
kegiatan surat menyurat dapat dilakukan melalui perangkat elektronik, yaitu
komputer dengan menggunakan fasilitas internet.
Keuntungan
dari kegiatan surat menyurat melalui e-mail (surat elektronik), antara lain
sebagai berikut.
- Informasi lebih cepat diterima
oleh orang yang dituju.
- Biaya relatif lebih murah dibandingkan
melalui jasa kurir atau pos.
- Umpan balik (feedback) dapat
dilaksanakan secara langsung sehingga cepat menerima balasan
- Dapat mengirimkan gambar-gambar
atau foto dalam bentuk tiga dimensi sehingga lebih menarik.
- Dokumen bisa langsung disimpan
dalam bentuk soft copy.
Kelemahan
dari kegiatan surat menyurat melalui e-mail, antara lain sebagai berikut.
- Hanya bisa diakses oleh orang
yang mempunyai fasilitas internet.
- Hanya bisa diakses oleh orang
yang mengerti tentang internet.
- Dalam keadaan tertentu (jaringan
sibuk) proses mengakses menjadi lamban.
- Dokumen dapat hilang atau rusak
terkena virus.
- Ketergantungan pada alat
(komputer dan jaringan internet) sangat tinggi.
C.
Pengelolaan dan Pengiriman Surat Melalui E-Mail
1.
Membuat Email
Langkah-Langkah dalam membuat email dari yahoo, yaitu :
v Buka situs ww.yahoo.com kemudian klik “buat
account” untuk mendaftar.
v Setelah terbuka, isikan formulir dibawah ini.
Ingat dalam mengisi formulir tidak boleh terjadi kesalahan. Ulangi lagi apabila terjadi kesalahan.
v Setelah itu akan muncul ucapan selamat
dari yahoo. Klik continue untuk melanjutkan proses.
v Kemudian klik inbox untuk mengecek email yang
masuk. Biasanya untuk pertama kalinya, kita akan mendapat kiriman email dari yahoo sebagai
ucapan selamat.
Langkah-langkah
:
Ø Klik sign in. Kemudian akan masuk ke sign in
to Yahoo. Isilah user id dan paswordnya. Kalau sudah klik sign in.
Ø Setelah
memasukan user name dan pasword akan kembali ke jendela awal ketika pertama
kali membuka yahoo. Kemudian klik “MAIL”
Ø Untuk melakukan cek email klik email
masuk.
Langkah-langkah kirim email :
a.
Klik “tulis pesan”seperti yang tertera pada gambar
di bawah ini
b.
Isilah kolom di bawah ini
-
Kepadaà
isi dengan alamat email dituju
-
Cc à
merupakan tembusan. Kolom ini diisi
hanya jika diperlukan
-
Judulàuntuk
judul pesan yang akan dikirim
-
Jika memerlukan lampiran dalam bentuk file. Klik
“lampirkan file”. Kemudian cari lokasi penyimpanan file pada hardisk komputer
anda.
c.
Jika pengisian formulir sudah selesai. Kemudian
klik “Kirim” seperti yang tertera pada gambar di atas
D.
Etika Mengirim Email
Netiket atau Nettiquette adalah etika
dalam berkomunikasi melalui e-mail. Seperti halnya berkomunikasi melalui surat
atau bertatap muka, berkomunikasi dengan e-mail butuh tatacara sendiri. Bisa
dibayangkan, hampir setiap hari ada jutaan e-mail dikirimkan dan diterima
begitu banyak orang.
Maka salah-salah kata, bisa berarti
fatal. Tapi memang sangat menyebalkan, jika kita menerima pesan e-mail yang
pengirimnya menggunakan huruf kapital, mengirim kembali seutuhnya pesanpesan
yang kita kirimkan, atau menjawab pertanyaan panjang kita, dengan ucapan,
"saya kira begitu", atau "betul." Nah, untuk mencegah hal
itu terjadi, ada baiknya kita mengetahui beberapa di antaranya:
1. Jangan Terlalu Banyak Mengutip
Hati-hati dalam melakukan balasan
(reply). Fasilitas 'Reply' dari sebagian besar program mailer biasanya akan
mengutip pesan asli yang Anda terima secara otomatis ke dalam isi surat Anda.
Jika harus mengutip pesan seseorang dalam jawaban e-mail, usahakan menghapus
bagian-bagian yang tidak perlu, dan hanya menjawab bagian-bagian yang relevan
saja.
2. Perlakukan E-Mail secara Pribadi
Jika seseorang mengirim informasi atau
gagasan secarapribadi, Anda tidak sepatutnya mengirimnya ke forum umum, seperti
kelompok grup, atau mailing-list: E-mail pada dasarnya adalah alat komunikasi
personal.
3. Jangan Gunakan Huruf Kapital
Seperti halnya membaca surat kabar
atau surat, membaca pesan e-mail yang menggunakan huruf besar/kapital yang
berlebihan tidak enak dilihat. Selain itu, terutama dalam tata krama berkomunikasi
dengan e-mail/chat, penggunaan huruf besar biasanya dianggap berteriak. Mungkin
saja maksudnya hanya untuk memberi tekanan pada maksud Anda.
4. Jangan Membicarakan Orang Lain
Jangan membicarakan orang atau pihak
lain, apalagi kejelekan-kejelakannya. Berhati-hatilah terhadap apa yang anda
tulis. E-mail memiliki fasilitas bernama "Forward", yang mengizinkan
si penerima akan meneruskannya (forward) ke orang lain.
5. Jangan Gunakan CC
JikaAnda ingin mengirim e-mail ke
sejumlah orang (misalnya di mailing-list), jangan cantumkan nama-nama pada
kolom CC. Jika Anda melakukan hal itu, semua orang yang menerima e-mail Anda,
akan bisa melihat alamat-alamat e-mail orang lain. Umumnya, orang tidak suka
jika alamat e-mailnya dibeberkan di depan umum. Selalu gunakan BCC (blind
carbon copy). Dengan cara ini, setiap orang hanya bisa melihat alamat e-mailnya
sendiri.
6. Jangan Gunakan Format HTML
Jika Anda mengirim sebuah pesan
penting ke rekan Anda, jangan gunakan format HTML tanpa Anda yakin bahwa
program e-mail rekan Anda bisa memahami kode HTML. Jika tidak, pesan Anda sama
sekali tidak terbaca atau kosong, sebaiknya gunakan plain text.
7. Jawablah Secara Masuk Akal
Jawablah setiap pesan e-mail secara
masuk akal. Jangan menjawab dua tiga pertanyaan dalam satu jawaban. Apalagi,
menjawab pesan e-mail yang panjang lebar, dan Anda menjawab dalam satu kata:
"Good". Wah, ini sangat menyebalkan.
DAFTAR PUSTAKA
Endang R, Mulyani, dkk.
2009. Modul Menangani Surat Masuk dan
Keluar (Mail Handling) untuk SMK dan MAK. Jakarta: Erlangga
Endang R, Mulyani, dkk. 2011.
Modul Menangani Surat / Dokumen Masuk
untuk SMK dan MAK. Jakarta: Erlangga
Lasahido, Ilhan,
SE.MM,.2006. Modul Penanganan Surat. Jakarta: Departemen Keuangan Republik
Indonesia
Sutarni, Tati. Dra. Dkk.
2011. Administrasi Perkantoran. Bandung: HUP